Organizaciones sociales y asistencia: la importancia de lo territorial

Resumen

A partir de la reestructuración del sistema de bienestar, la asistencia alcanza un rol preponderante, pero a su vez bajo una nueva configuración que se diferencia del modo tradicional de efectuar la. Nuevas articulaciones institucionales, nuevos agentes, nuevos desafíos políticos y sociales han recubierto el campo de lo que tradicionalmente denominamos como política asistencial. Así, los recursos provenientes de las políticas asistenciales se volvieron vitales y por lo tanto con el correr de los años objeto de demandas colectivas.

 Sobre esta base fue tomando forma una nueva politicidad en los sectores populares, donde el derecho a la asistencia se convirtió en un objeto privilegiado de la acción colectiva. Vemos como, a par t ir de la política social se desata un entramado de relaciones entre diversos actores, que dan vida a diversas organizaciones sociales, cuyo fin es, a través del establecimiento de relaciones vecinales, comunitarias, barriales, et c., paliar las restricciones presupuestarias de los hogares, dadas por la pérdida del empleo, o la imposibilidad de insertar se de manera estable en el mercado de trabajo.

 El fortalecimiento de estas redes sociales es un proceso que se fue desplegando en más de dos décadas y que hoy está presente en un conjunto heterogéneo de territorios urbanos, que implican no sólo villas de emergencia, sino también tradicionales barrios obreros, barrios suburbanos, o enclavados en zonas rurales, o del interior de las provincias. En este sentido, el espacio local y vecinal se fue conformando en un lugar de refugio y repliegue, para desarrollar las estrategias tendientes a asegurar la reproducción social de las familias. Así las solidaridades locales y las relaciones de intercambio comunitarias se expandieron fuertemente en los territorios urbanos de las ciudades argentinas y dejaron de ser una acción encapsulada en las tradicionales villas precarias en los márgenes geográficos.

Una de las consecuencias que acarrea esto último para las políticas asistenciales es que el territorio local se fue configurando en un espacio de expresión de demandas y por ende en la generación de agentes y organizaciones que de distintas maneras pujan por la obtención de recursos para la reproducción social. En razón de ello analizar las estrategias y acciones de las organizaciones permitiría entender con mayor certeza el devenir actual de los modos de hacer asistencia en nuestro país.

 Teniendo en cuenta esto último, y a los fines del presente trabajo, se intentara a par t ir de una metodología de tipo cualitativa analizar el modo particular en que ciertas organizaciones territoriales del Gran San Juan interaccionan con el Estado a fin de acceder a los recursos de las políticas asistenciales.