El plan económico de Grinspun en el marco del proyecto refundacional del gobierno de Alfonsín (1981-1985)

Resumen

El objetivo central es analizar los antecedentes, el desarrollo y la caída del primer plan económico del gobierno de Raúl Alfonsín (1983-1989) pivoteado por Bernardo Grinspun (1983-1985). El punto de partida de la política económica lo constituye la conformación del Proyecto Democrático Refundacional (en adelante, PDR) que, según proponemos, constituyó el marco político general de la iniciativa política del alfonsinismo y sus propuestas de reforma política. En primer lugar, se abordan las condiciones de emergencia del PDR en su contexto histórico. Luego, se analiza el Plan Grinspun, sus condicionantes y las causas de su fracaso. Como principal hipótesis, sostenemos que el PDR fue la plataforma política del plan económico de Grinspun, imprescindible para lograr una mayor democratización y recuperación del bienestar social de las mayorías relegado tras la dictadura. Sin embargo, el programa requería un conjunto de reformas estructurales para sostenerse (principalmente financiera y tributaria), que a pesar de sus planteos fracasaron por una serie de factores jerarquizados: I) las tensiones y contradicciones con otros funcionarios económicos, II) los conflictos con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y los acreedores, III) el debilitamiento de la estrategia regional por la deuda externa y IV) la falta de políticas de consenso frente a los principales empresarios y los sindicatos.